Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув адміністративний позов до Чопського прикордонного загону Західногорегіонального управління Державноїприкордонної служби України. В ньому позивач просить визнати протиправною відмову виїзду з України. Студент мав на меті продовжити навчання, надав всі необхідні документи та довів, що навчається на першому курсі докторської програми «Теоретична електротехніка» Технічного університету м. Брно у Чехії (денна форма навчання). Але коли юнак приїхав до Міжнародногоавтомобільного пункту пропуску, прикордонники прийняли рішення відмовити в перетині державного кордону України.
Позиція відповідача
Відповідач позовні вимоги заперечив та зазначив: 24 лютого 2022 року видано Указ Президента України № 69/2022 “Про загальнумобілізацію”, який затверджений Верховною Радою у формі Закону про затвердження Указу Президента України “Про загальну мобілізацію” № 7113. З метою здійснення заходів правового режиму воєнного стану обмежено виїзд зУкраїни громадян України чоловічої статі вікомвід 18 до 60 років. Однак, така заборона не єабсолютною та громадяни України чоловічоїстаті віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон за наявності визначених підстав. Разом з тим, з наданих позивачем на паспортнийконтроль документів, посадовою особою відповідача встановлено, що позивач вступив на навчання після 24 лютого 2022 року, і не єстудентом, який продовжує навчання у розумінні розпорядження Голови Державноїприкордонної служби України від 24 лютого 2022 року № 23-6122/0/6-22-Вих, від 03 квітня2022 року № 23-7913/0/6-22-Вих, а такожрозпорядження Головнокомандувача ЗбройнихСил України від 24 березня 2022 року № 300/1/С/962 та від 03 квітня 2022 року № 300/1/С/1079.
Що вирішив суд
Відповідно до Правил перетину державного кордону, затверджених постановою КабінетуМіністрів України від 17 січня 1995 року № 57, у разі введення на території Українинадзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов`язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Згідно із статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” від 21.10.1993 року № 3543-ХІІ не підлягають призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, зокрема, здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти. У посвідченні про приписку до призовної дільниці зафіксовано, що позивач має право на відстрочку від призову та не підлягає призову на військову службу по мобілізацій відповідно до статті 23 частини абзацу 1 Закону України “Промобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Законодавець не ставить в залежність, зокрема місце (країна) здобування відповідної освіти, а також дату вступу до відповідного навчального закладу, до наявності права відповідної особи не бути призваною на військову службу під час мобілізації на особливий період. Необхідним є сам факт перебування на навчанні у відповідномунавчальному закладі. Суд прийшов до переконання, що позивач мав право виїхати з України, адже не підлягає призову на військову службу під час мобілізації.
Подібні рішення по аналогічних позовах прийняли суди ще в декількох областях України.
Що робити студентам, яким потрібно виїхати на навчання за кордоном?
Згідно з роз`ясненням, розміщеним на офіційному сайті Держприкордонслужби, для перетину кордону, в подібних випадках необхідно надати документи, які підтверджують право на виїзд, а саме: Студентський квиток або студентську візу; перекладені та нотаріально завірені документи, що підтверджують навчання в іноземному виші; військово-облікові документи із записом про надання відстрочки від призову; довідку, видану територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів освіти за кордоном.
Ірина Баришевська, журналіст, спеціаліст з питань медіа та комунікацій
Свежие комментарии