До юристів Чугуївського волонтерського штабу, якийпрацює на базі громадської організації «Чугуївська правозахисна група», звернувся Олександр Т. з тимчасово непідконтрольного уряду України міста Горлівка Донецької області, який унаслідок бойових дій був вимушений переселитися до міста Чугуїв Харківської області. Чоловік попросив представляти його інтереси в Першому апеляційному адміністративного суді (місто Краматорськ) у спорі з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, який відмовив Олександру в призначенні пенсії на пільгових умовах. 

Все життя чоловік пропрацював гірником на шахтах Донецької області. В 2016 році Олександр звернувся до одного з управлінь Пенсійного фонду України Донецькоїобласті з заявою про призначення пенсії за віком, однак, йому було відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного стажу. До пільгового стражу чиновники не зараховали період його роботи з 1985 року по 1999, оскільки підприємство, на якому працювавОлександр, розташоване на території непідконтрольнійуряду України.

Юрист Чугуївської правозахисної групи Віталій Бабика коментує: 

«Європейський суд з прав людини в рішенні від 18 грудня 1996 року «Лоізіду проти Туреччини» дійшов такого висновку: «Суд відмічає, що за наявності фактично існуючих незаконних утворень на території неконтрольованій законною владою міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей та дій, наприклад, реєстрація народження, смерті або шлюбу, наслідки яких можуть бути проігноровані лише на шкоду жителям тієї чи іншої території. Таким чином, з урахуванням практики Європейського суду, Пенсійний фонд повинен взяти до уваги інформацію зазначену у довідках про роботу позивача на шахтах на територіях, що тимчасово непідконтрольні уряду України, аби у повномуобсязі захистити права позивача, який звернувся до Управління за призначенням пенсії на пільгових умовах». 

У своєму рішенні Перший апеляційний адміністративний суд погодився з доводами позивача та його адвокатів та зазначив, що відповідно до ч. 3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п. 4 ч. 1 Європейської Соціальної хартії та ч. 3 ст. 46 Конституції України, кожна особа старшого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, – яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей. Неможливість проведення перевірки підприємства, яке фактично знаходиться на непідконтрольній уряду Україні території, не є підставою для відмови особі в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи на підприємстві. Суд визнав право Олександра на призначення пенсії на пільгових умовах, що дає йому право отримувати пенсію з 2016 року. 

«Завдяки допомозі Чугуївської правозахисної групи я тепер буду отримувати пенсію і не думати, де знайти кошти на життя в умовах війни»,– висловився Олександр після ознайомлення з рішенням суду.

Матеріал підготовлено командою проєкту «Наданняпідтримки громадянам на території Харківської областіпід час бойових дій», який реалізує ГО «Чугуївськаправозахисна група» за сприяння ПРООН у межахПрограми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансування Європейського Союзу.

Програму ООН із відновлення та розбудови миру реалізують чотири агентства ООН: Програма розвитку ООН (ПРООН), Структура ООН із питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок (ООН Жінки), Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA) і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО).

Програму підтримують дванадцять міжнародних партнерів: Європейський Союз (ЄС), Європейський інвестиційний банк (ЄІБ), Посольство США в Україні, а також уряди Данії, Канади, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Польщі, Швейцарії, Швеції та Японії.